Küresel ölçekte faaliyet gösteren ödeme sistemleri firmaları Mastercard ve Visa, Türkiye’deki pazarlarında çeşitli dışlayıcı eylemler gerçekleştirdikleri iddialarıyla gündeme geldi. Rekabet Kurumu’nun internet sitesinde yapılan açıklamaya göre, bu firmaların Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edip etmediklerine dair yürütülen ön araştırma sonuçlandırıldı. Bu araştırma, hem Mastercard hem de Visa’nın Türkiye’deki şema ve dijital cüzdan hizmetleri pazarlarında gerçekleştirdiği eylemlere ilişkin bir soruşturma açılmasına yol açtı.
Mastercard, Mastercard Europe SA, MasterCard Europe SA İstanbul İrtibat Bürosu ve Masterpass Teknoloji Hizmetleri AŞ ile Visa, Visa Europe Limited, Visa Europe Services LLC ve Visa Europe Services LLC Türkiye Temsilciliği gibi çeşitli yapılarıyla büyük bir ekonomik bütünlük oluşturuyor. Soruşturma, bu yapının Türkiye’deki faaliyetlerine yönelik olarak, şema ve dijital cüzdan hizmetleri alanında yaptıkları çeşitli uygulamaların yasal olup olmadığını belirlemek amacıyla başlatıldı.
Rekabet Kurumu, dikkate alması gereken birkaç önemli unsuru bulunduğunu vurguladı. Türkiye’de kullanılan banka, kredi ve ön ödemeli kartların büyük bir kısmının Mastercard ve Visa tarafından ihraç edilmesi, bu iki firmanın şema hizmetleri pazarındaki etkinliğini artırıyor. Kurul, bu bağlamda, kart ihraç eden teşebbüslerle olan ilişkilerini inceleyecek ve bu firmaların geliştirmiş oldukları indirim ve teşvik sistemlerinin ciddi bir pazar kapanma riski yaratıp yaratmadığını değerlendirecektir. Özellikle, bu uygulamaların rekabeti ihlal edip etmediği mercek altına alınacak.
Öte yandan, Visa’nın dijital cüzdan hizmetleri pazarındaki uygulamaları, üye iş yerlerini belirli rakip sağlayıcılardan hizmet almaktan alıkoyacak şekilde bir rekabet etmeme yükümlülüğü getiriyor olabilir. Bu durumun pazara etkileri değerlendirilecek ve rekabet karşıtı sonuçlar doğurup doğurmadığı araştırılacaktır. Benzer şekilde, Mastercard’ın dijital cüzdan hizmetleri pazarında uyguladığı yıkıcı fiyatlama gibi çeşitli eylemlerinin, rakiplerini olumsuz etkileyip etkilemediği ve dolayısıyla tekelci bir pozisyonunu kötüye kullanıp kullanmadığı da soruşturma kapsamında ele alınacaktır.
Soruşturma sürecinin sonunda, Rekabet Kurumu’nun almış olduğu bu kararlar, söz konusu teşebbüslerin kanunu ihlal ettiği ve yaptırımla karşı karşıya kaldıkları anlamına gelmiyor. Bu süreç, yalnızca bir inceleme ve değerlendirme süreci olarak işlev görüyor. Kurul, bu iki büyük ödeme sistemleri şirketlerinin, piyasa dinamiklerini nasıl etkilediklerini anlamak ve gerekli önlemleri almak adına çok dikkatli bir araştırma yürütmeyi planlıyor.
Sonuç olarak, Mastercard ve Visa’nın Türkiye’deki faaliyetleri, hem yerel hem de global pazarda rekabet koşullarını önemli ölçüde etkileyebilir. Rekabet Kurumu’nun yapacağı değerlendirmeler sonucunda, pazarın daha sağlıklı bir şekilde işleyip işlemeyeceği belirlenecektir. Olası ihlallerin tespiti, piyasa oyuncuları için önemli sonuçlar doğurabilir.
Editör: Haber Merkezi
