Bolu‘da meydana gelen Kartalkaya Kayak Merkezi’ndeki yangın faciası, Grand Kartal Otel‘de yaşanan korkunç bir olay olarak tarihe geçti. Bu trajik olayda en az 36’sı çocuk olmak üzere toplamda 78 kişi hayatını kaybetti. Yangının ardından başlatılan soruşturmalara dair yeni gelişmeler, İçişleri Bakanlığı tarafından görevlendirilen mülkiye müfettişlerinin 30 Ocak’ta tamamladığı ön inceleme raporu ile daha da netleşti.
Ön raporda, Grand Kartal Otel’in denetlenme yetkisinin Bolu İl Özel İdaresi‘nde olduğu ifade edildi. Daha önce de otelin ruhsatını veren bu kurumun, yangüne dair önlemler alınması konusunda yeterli özeni göstermediği belirtildi. Yangına dair itfaiye raporlarının ve Kültür ve Turizm Bakanlığı raporlarının ruhsat dosyasına eklenmesi gerektiği, bununla beraber denetimlerin sıklığının yetersizliği eleştirildi.
‘Kösterili ve Bal hakkında soruşturma izni verilmeli’
Rapor ayrıca, Bolu İl Özel İdare Genel Sekreteri Sırrı Kösterili ve Genel Sekreter Yardımcısı Bünyamin Bal hakkında hukuki sorumlulukların tespit edildiğini ortaya koydu. Müfettişler, her iki isim hakkında soruşturma izni verilmesi gerektiğini vurguladı. Bu isimlerin tutuklanmasının ardından, Kösterili ifade verirken sorumluluğu Kültür ve Turizm Bakanlığı’na atıfta bulundu, Bal ise yangın denetimi konusunda yetkilerinin bulunmadığını ifade etti.
Rapor 30 Ocak’ta tamamlandı
Bolu’daki kartalkaya Kayak Merkezi’nde yaşanan yangın sonrasında devam eden soruşturma, mülkiye müfettişlerinin hazırladığı rapor ile yeniden değerlendirildi. Bu raporda, yangının meydana geldiği Grand Kartal Oteli’nin İl Belediyesi sınırları dışında, Bolu İl Özel İdaresi’nin yetki alanında olduğu anlatıldı.
İl Özel İdaresi’nin yetki ve imtiyazları, 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunu’nun 7’nci maddesinde tanımlanmıştır. Bu yetkilerden biri de, belediye sınırları dışındaki gayri sıhhi müesseseler ve umuma açık yerler için işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermektir. Grand Kartal Otel için 26 Kasım 2007, 3 Mart 2008 ve 29 Aralık 2015 tarihlerinde ruhsat verildiği de raporda yer aldı.
Otel, İl Özel İdaresi’nce 5 kere denetlenmiş
Raporda, Grand Kartal Otel’in Bolu İl Özel İdaresi tarafından toplamda 5 kez denetlendiği bilgileri bulundu. Bu denetimlerin sağlık, hijyen, gıda güvenliği gibi konulara odaklandığı ve yangın güvenliği hususlarının yeterince ele alınmadığı ifade edildi. Denetim yapan personelin kendi uzmanlık alanları dahilinde çalışma yürüttüğü belirtildi, dolayısıyla yangın güvenliği konularında yeterli inceleme yapılmadığı vurgulandı.
Ancak, yapılan denetimlerin “iyi niyetli” olarak değerlendirilmesine rağmen, yasal çerçevede yangın güvenliği önlemlerinin denetimlerinin uygulanmadığı ve eksik kaldığı açıkça ifade edildi. Yangın güvenlik önlemlerinin güncelliğini koruyup korumadığına dair belgelere ulaşılması gerektiği, ayrıca bunun denetimler açısından kritik bir unsur olduğu söylendi.
‘Ruhsatın geçerliliğine ilişkin denetim asıl içeriği oluşturmalıydı’
Rapor, denetimlerin yalnızca yüzeysel bir inceleme ile sınırlı olduğunu, ruhsatların geçerliliğine ilişkin denetimlerin daha kapsamlı olması gerektiğini öne sürdü. İl Özel İdare’s
